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      主辦: 國家無(wú)線(xiàn)電監測中心國家無(wú)線(xiàn)電頻譜管理中心
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      薛永剛:強化核心職能 做好技術(shù)支撐

      【字體: 2014年07月29日 11:01 來(lái)源:中國電子報

      1988827日,國家無(wú)線(xiàn)電監測中心和國家無(wú)線(xiàn)電頻譜管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)籌備組正式獲準成立,拉開(kāi)了我國無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)機構建設的帷幕。

      25年來(lái),我國經(jīng)濟連年騰飛,綜合國力不斷增強,與此同時(shí),無(wú)線(xiàn)電事業(yè)亦蓬勃發(fā)展。中心適應國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、國防建設的需要,勇于創(chuàng )新,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷加強自身組織機構建設、人才隊伍建設、技術(shù)設施建設和業(yè)務(wù)能力建設,在頻率資源規劃、電波秩序維護、設備檢定、重大無(wú)線(xiàn)電安全保障以及維護國家權益等方面發(fā)揮了不可替代的技術(shù)支撐作用。

      “二次跨越”見(jiàn)成效

      25年,中心在成長(cháng)中留下清晰腳印,見(jiàn)證二次跨越。

      成立初期,中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和裝備缺乏,連正式的辦公地點(diǎn)都沒(méi)有。全體職工克服困難,一邊建設,一邊開(kāi)展力所能及的頻譜管理、監測和檢測工作。

      1993年,中心搬至阜成門(mén)宿舍樓,購買(mǎi)和安裝了部分無(wú)線(xiàn)電監測與頻譜管理技術(shù)設備,技術(shù)管理顯露雛形。1995年年底,中心正式遷入國家無(wú)線(xiàn)電管理業(yè)務(wù)機房樓,并相繼建成計算機房、監測機房、檢定實(shí)驗室、頻譜研究實(shí)驗室、超短波監控中心等,中心的發(fā)展實(shí)現了第一次跨越。

      19983月,“兩個(gè)中心”合并,對外統稱(chēng)“國家無(wú)線(xiàn)電監測中心”,中心踏上了第二次跨越發(fā)展的新征程。目前,中心的技術(shù)設施建設取得重大突破,無(wú)線(xiàn)電技術(shù)管理手段已從單一、簡(jiǎn)陋向綜合性、網(wǎng)絡(luò )化的方向發(fā)展。

      無(wú)線(xiàn)電監測技術(shù)設施今非昔比。全國衛星監測網(wǎng)能對東經(jīng)44度至東經(jīng)180度覆蓋我國上空C/Ku頻段對地靜止衛星進(jìn)行測軌、監測和干擾源定位,對覆蓋我國的L/S/X頻段對地非靜止衛星進(jìn)行監測。全國短波監測網(wǎng)能對歐亞大陸和太平洋地區的短波信號進(jìn)行監測和干擾源定位。正在建設中的國家無(wú)線(xiàn)電超短波監測示范網(wǎng),將積極引導和指導地方超短波監測技術(shù)設施規范建設工作。

      無(wú)線(xiàn)電頻譜工程軟件建設突出重圍。建成了集理論計算和仿真、實(shí)驗室測試、半實(shí)物仿真、試驗驗證等于一體的國家級無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)電磁兼容分析實(shí)驗室,為無(wú)線(xiàn)電頻率的劃分、規劃分配、指配等工作提供重要技術(shù)支撐,為滿(mǎn)足公眾移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、高速鐵路、載人航空航天、北斗系統等頻譜資源需求提供了有力的保障。

      無(wú)線(xiàn)電設備檢定技術(shù)體系先進(jìn)、完善。檢測實(shí)驗室擁有國際領(lǐng)先、國內一流的測試環(huán)境和系統設備,科學(xué)的質(zhì)量管理體系,經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員和完善的檢測、校準和自主科研能力,是我國無(wú)線(xiàn)電行業(yè)唯一的“國家無(wú)線(xiàn)電產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心”的國家級質(zhì)檢機構。實(shí)驗室不僅可以提供全頻段、全業(yè)務(wù)、全參數的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射特性和電磁兼容測試,還具有功能協(xié)議、電氣安全、電磁暴露、環(huán)?;瘜W(xué)、信息安全等17項國內外權威資質(zhì),測試效力和品牌廣泛被行業(yè)認可。近年來(lái)實(shí)驗室在我國無(wú)線(xiàn)電安全保障、重大無(wú)線(xiàn)電干擾測試驗證等政府支撐方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。

      無(wú)線(xiàn)電管理信息化程度不斷提升。覆蓋全國各級無(wú)線(xiàn)電管理機構的計算機網(wǎng)絡(luò )體系為全國無(wú)線(xiàn)電管理機構之間的數據共享和應用提供支撐;國家無(wú)線(xiàn)電管理信息系統備份中心為各類(lèi)數據及應用提供了可靠的基礎平臺。

      25年的厲兵秣馬,中心的人才隊伍不斷壯大,組織機構不斷健全,業(yè)務(wù)功能日益全面,由成立初期的幾個(gè)部門(mén)、幾個(gè)人,發(fā)展成為現有14個(gè)處室、9個(gè)國家級監測站以及兩個(gè)直屬單位共700余人的綜合機構。中心在國際無(wú)線(xiàn)電管理舞臺和國內無(wú)線(xiàn)電通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響力不斷攀升,真正成長(cháng)為國家無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)機構,實(shí)現了中心發(fā)展的第二次跨越。

      “電波衛士”劍出鞘

      25年,中心在技術(shù)工作中,頑強拼搏,屢創(chuàng )佳績(jì)。在無(wú)線(xiàn)電頻率資源管理、無(wú)線(xiàn)電電波秩序管理以及重大任務(wù)、突發(fā)事件的無(wú)線(xiàn)電安全保障等方面,電波衛士利劍出鞘。

      維護空中電波秩序。中心出色地完成了多項常規監測以及特殊任務(wù)監測。監測設備全年運行率達到98%,為維護我國電磁環(huán)境秩序發(fā)揮了不可替代的作用。

      精細管理頻率資源。在涉及我國無(wú)線(xiàn)電通信事業(yè)重大戰略部署的多項頻率規劃工作中,中心開(kāi)展了第三代移動(dòng)通信頻率規劃、TD-LTE頻率規劃、微功率(短距離)無(wú)線(xiàn)電設備頻率管理、《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規定》修訂等一系列重大技術(shù)研究課題,解決了GSM/CDMA系統的干擾保護、TD-SCDMA/WCDMA/CDMA2000系統的共存共用、鐵路車(chē)號識別系統兼容性分析、GSM-R調度系統的頻率應用環(huán)境測試等多項重大問(wèn)題,獲得了多項部級科技進(jìn)步獎,為頻率資源的精細化管理作出了突出的貢獻。

      維護國家衛星頻譜和軌道資源利益。在衛星頻譜和軌道資源管理的探索中,中心積極適應國家空間業(yè)務(wù)發(fā)展需求,支撐部無(wú)線(xiàn)電管理局做好我國空間業(yè)務(wù)管理工作的同時(shí),協(xié)助國內衛星操作者申報、維護衛星網(wǎng)絡(luò )資料,開(kāi)展國內、國際頻率協(xié)調工作,為維護我國衛星頻譜和軌道資源的國際權益,促進(jìn)我國空間業(yè)務(wù)持續發(fā)展發(fā)揮了突出作用。

      規范無(wú)線(xiàn)電臺站管理。在無(wú)線(xiàn)電臺站管理的實(shí)踐中,中心不斷加強臺站數據管理,提升數據庫準確水平。截至目前,全國臺站數據增量部署全面完成,歷史性地實(shí)現了全國臺站數據集中和同步。全國入庫臺站數量明顯增長(cháng),臺站數據的完整性和準確性得到大幅提高,為無(wú)線(xiàn)電管理自動(dòng)化、科學(xué)化打下了良好基礎。

      完成重大無(wú)線(xiàn)電安保任務(wù)。在重大、突發(fā)事件無(wú)線(xiàn)電安全保障工作中,中心不斷歷練隊伍、提升水平,成功確保歷屆兩會(huì )、新中國成立慶典、北京奧運會(huì )、上海世博會(huì )、深圳大運會(huì )等重大活動(dòng),以及汶川、玉樹(shù)地震等突發(fā)公共事件的無(wú)線(xiàn)電安全。在防范和打擊無(wú)線(xiàn)電考試作弊、查處無(wú)線(xiàn)電干擾、打擊邪教組織等工作中,中心為維護社會(huì )公平正義、人民生命財產(chǎn)安全、國家安全穩定貢獻了自己的力量。

      再創(chuàng )輝煌看明朝

      黨的十八大作出了“四化同步”重大戰略部署。苗圩部長(cháng)在2013年全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上指出,要強化無(wú)線(xiàn)電集中統一管理,嚴格查處非法設臺等擾亂電波秩序行為,制定衛星頻率和軌道資源管理指導意見(jiàn)。20127月,在紀念中央無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )成立五十周年座談會(huì )上,劉利華副部長(cháng)提出要建立健全無(wú)線(xiàn)電管理“四個(gè)體系”,為當前和今后一個(gè)時(shí)期我國無(wú)線(xiàn)電管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展指明了方向。

      作為國家無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)機構,中心將圍繞“電波監測、頻管支撐、設備檢定、數據管理、標準制定、決策支持”這6大核心職責,建成高水平、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強的人才隊伍,建設完善的國家無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)設施和標準規范體系,成為名副其實(shí)的全國無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)中心。

      加強人才隊伍建設。建立健全科學(xué)的人才培養、考核評價(jià)、激勵保障機制,營(yíng)造良好的人才成長(cháng)環(huán)境,努力建設一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的無(wú)線(xiàn)電管理與技術(shù)專(zhuān)家骨干隊伍。

      強化技術(shù)支撐能力。不斷建立和完善無(wú)線(xiàn)電監測、檢測、頻譜管理、臺站管理、信息化等技術(shù)設施,健全技術(shù)設施應用與研究工作機制,建成在無(wú)線(xiàn)電管理日常工作、戰略研究、重大突發(fā)事件中能夠切實(shí)發(fā)揮效能、體現技術(shù)先進(jìn)性、適應無(wú)線(xiàn)電管理發(fā)展需要的全方位技術(shù)支撐體系。

      完善技術(shù)標準體系。緊跟新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,以《工業(yè)和通信業(yè)“十二五”技術(shù)標準體系建設方案——無(wú)線(xiàn)電管理與技術(shù)應用行業(yè)》為指針,加強與無(wú)線(xiàn)電管理工作相關(guān)的通用基礎分領(lǐng)域、頻譜工程分領(lǐng)域、無(wú)線(xiàn)電監測、無(wú)線(xiàn)電設備檢測、無(wú)線(xiàn)電技術(shù)設施建設、行業(yè)應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展分領(lǐng)域的六個(gè)技術(shù)標準體系建設。

      優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )運維環(huán)境。為全國無(wú)線(xiàn)電管理信息化建設提供一個(gè)安全可靠的基礎網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,在全國無(wú)線(xiàn)電管理應用網(wǎng)絡(luò )的研發(fā)與運行維護等方面凸顯核心作用;提高無(wú)線(xiàn)電技術(shù)業(yè)務(wù)數據管理與使用的科學(xué)性,在全國無(wú)線(xiàn)電管理各類(lèi)數據和信息的存儲、處理與應用方面發(fā)揮主導作用。

      推進(jìn)監測保障體系建設。建立和完善日常無(wú)線(xiàn)電監測工作運行體系和重大突發(fā)事件無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)保障機制,重點(diǎn)建設國家應急無(wú)線(xiàn)電監測等系統(網(wǎng)絡(luò )),為實(shí)現全國無(wú)線(xiàn)電管理工作的統一指揮調度提供支持。

      25年風(fēng)雨同舟,25年和衷共濟,取得了今天的成就。但這只是一個(gè)起點(diǎn)。當前,全球都把信息化作為創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展等的重要引擎,對作為信息化基礎的無(wú)線(xiàn)電頻譜資源的爭奪日趨激烈,對無(wú)線(xiàn)電技術(shù)管理提出了新的需求和挑戰,未來(lái)無(wú)線(xiàn)電技術(shù)管理工作任重而道遠。中心必須正確把握無(wú)線(xiàn)電事業(yè)發(fā)展的新形勢,全力以赴,開(kāi)拓進(jìn)取。只有這樣,才能再創(chuàng )輝煌,譜寫(xiě)出“中國夢(mèng)”無(wú)線(xiàn)電技術(shù)管理的新篇章。

      無(wú)線(xiàn)電監測現場(chǎng)

      無(wú)線(xiàn)電檢測實(shí)驗室

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      標簽:薛永剛:強化核心職能 做好技術(shù)支撐 閱讀:35815
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