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      主辦: 國家無(wú)線(xiàn)電監測中心國家無(wú)線(xiàn)電頻譜管理中心
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      謝飛波:技術(shù)創(chuàng )新和政策創(chuàng )新并行促頻譜資源科學(xué)規劃

      【字體: 2014年09月19日 09:40 來(lái)源:中國無(wú)線(xiàn)電管理網(wǎng)

      2014年9月9日,由國家無(wú)線(xiàn)電監測中心與全球移動(dòng)通信系統協(xié)會(huì )(GSMA)聯(lián)合主辦的未來(lái)移動(dòng)通信頻譜國際研討會(huì )在北京召開(kāi)。工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局局長(cháng)謝飛波出席開(kāi)幕式并做主題演講。他以生動(dòng)有趣的例子描述了無(wú)線(xiàn)電在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,并從管理政策的角度,和參會(huì )代表分享了關(guān)于頻譜資源科學(xué)規劃的思考與見(jiàn)解。以下為謝飛波演講摘錄:

      今天我想和大家分享三點(diǎn)內容。一是無(wú)線(xiàn)電應用越來(lái)越廣泛,在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用;二是無(wú)線(xiàn)電技術(shù)的進(jìn)步不斷挑戰我國信息主管部門(mén);三是與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)規劃,為未來(lái)移動(dòng)通信規劃更多更好用的頻譜。

      第一點(diǎn)不再贅述。僅以?xún)蓚€(gè)小例子來(lái)說(shuō)明無(wú)線(xiàn)電的重要作用。

      十年以前的機場(chǎng),為了保證安全,飛機起落的密度不能太高,一般以十分鐘為頻次。但是隨著(zhù)技術(shù)的演進(jìn),隨著(zhù)無(wú)線(xiàn)電導航一次雷達、二次雷達在機場(chǎng)的應用,飛機起落頻次越來(lái)越高。國際上先進(jìn)的機場(chǎng),目前已能在一分鐘之內完成一次起落??梢?jiàn),飛機起落的效率得到大幅度提升。

      700M數字紅利,大家都非常熟悉。20年前,8M就是一個(gè)信道。隨著(zhù)無(wú)線(xiàn)電技術(shù)的不斷進(jìn)步,數字化程度的不斷提高,今天,8M看標清電視就能看8個(gè)節目。也就是說(shuō)20年前和現在相比較,我們廣電部門(mén)由于無(wú)線(xiàn)電技術(shù)的進(jìn)步,播送效率至少提高了8倍。

      毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)線(xiàn)電技術(shù)的進(jìn)步,對我們生活質(zhì)量的提高和工作效率的提高發(fā)揮了巨大作用。

      第二點(diǎn),無(wú)線(xiàn)電技術(shù)的進(jìn)步以及對頻譜資源的需求,對于世界各國信息主管部門(mén)來(lái)說(shuō)都是巨大挑戰。

      過(guò)去20年來(lái),從WRC-95到WRC-12,在過(guò)去的六次ITU世界無(wú)線(xiàn)電大會(huì )上,無(wú)線(xiàn)電頻譜資源的規劃,是一個(gè)久唱不衰的課題。為什么?因為移動(dòng)通信、ICT、寬帶等對頻譜要求越來(lái)越高,由此帶來(lái)挑戰性的問(wèn)題——頻譜從什么地方來(lái)?

      國際電聯(lián)有一個(gè)資深的專(zhuān)家,他曾打了一個(gè)非常有趣的比方。他說(shuō),一個(gè)屋子,大家原本相安無(wú)事,坐得好好的。突然來(lái)了一頭猛獸,這頭猛獸要求大家都換位置。這個(gè)猛獸指的是誰(shuí)?就是IMT。

      我們的移動(dòng)通信從上個(gè)世紀八十年代開(kāi)始,一個(gè)信道25K,數年之后GSM誕生了,要求一個(gè)信道200K,要求提高了8倍。數年之后又產(chǎn)生了3G。就算是中國的3G,我們也要求要有1M的帶寬,又比GSM多了6、7倍。3G我們尚未全面應用,4G又來(lái)了,要求一個(gè)信道20M帶寬,比3G又提高了10多倍。4G剛開(kāi)始發(fā)展,剛為4G劃分頻率,現在又已經(jīng)開(kāi)始探討5G的問(wèn)題了,據說(shuō)一個(gè)信道要100M帶寬。

      有一件事讓我印象深刻。去國際電聯(lián)開(kāi)會(huì ),走進(jìn)大廳看到一個(gè)宣傳畫(huà)上講,IMT是一個(gè)貪婪的“數據野獸”。為什么說(shuō)是貪婪,因為它吃掉了大量的數據,吃掉了大量的頻譜。在技術(shù)和管理都還不成熟的時(shí)候,發(fā)展在飛速進(jìn)行,必然對各國的管理都帶來(lái)了很大挑戰。這是我講的第二點(diǎn)。

      第三點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)規劃,為未來(lái)移動(dòng)通信規劃更多更好的頻率。

      頻率從何處來(lái)?我們都知道,無(wú)線(xiàn)電頻譜是不可再生的資源,今天我們又遇到了IMT這個(gè)貪婪的野獸,我想不外乎兩個(gè)觀(guān)點(diǎn),一是技術(shù)創(chuàng )新與進(jìn)步,二是政策創(chuàng )新與進(jìn)步。

      正如我們劉利華副部長(cháng)經(jīng)常講的,發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題還要靠發(fā)展來(lái)解決。那么技術(shù)進(jìn)步如何解決頻譜問(wèn)題?

      第一個(gè)方面,我們靠微電子技術(shù)、摩爾定律的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)發(fā)更多高頻段的頻譜。從移動(dòng)通信誕生以來(lái),我們從450M到900M,1800M,2100M到現在4G的2600M,依托我們無(wú)線(xiàn)電微電子技術(shù)的進(jìn)步,不斷從低頻段走向高頻段,滿(mǎn)足發(fā)展需求。

      第二個(gè)方面,我們靠無(wú)線(xiàn)電調制技術(shù)的進(jìn)步和無(wú)線(xiàn)電自身技術(shù)的進(jìn)步。過(guò)去我們對于碎片化的無(wú)線(xiàn)電頻譜用不起來(lái),我們僅僅是按照要求的帶寬來(lái)規劃頻譜。今天由于聚合技術(shù)的出現,我們可以把不同頻段不同顆粒度的頻譜集合起來(lái)。剛才劉副部長(cháng)講到技術(shù)的進(jìn)步,提到天線(xiàn)問(wèn)題,提到網(wǎng)絡(luò )接入問(wèn)題,我們需要通過(guò)智能天線(xiàn)定向傳輸來(lái)更好地利用頻譜。我們經(jīng)常有一句話(huà)說(shuō),需要用運營(yíng)商的錢(qián)來(lái)投資置換不可再生的無(wú)線(xiàn)電頻譜資源。這句話(huà)的意思是,為了提高頻譜的高效利用,我們要求運營(yíng)商們把大區制改為小區制,把小區制改為微小區制,改為室內制。通過(guò)在基礎設施上的投入、技術(shù)上的改造緩解頻譜資源不足的問(wèn)題。

      第三個(gè)方面,進(jìn)一步提高無(wú)線(xiàn)電技術(shù)的軟件水平和智能化水平。最近幾年,軟件無(wú)線(xiàn)電和認知無(wú)線(xiàn)電在ITU是一個(gè)非常熱門(mén)的話(huà)題,隨著(zhù)我們信息化社會(huì )的到來(lái),智能化社會(huì )的到來(lái),我們相信過(guò)去用不了的頻譜比如白頻譜,傳統意義上無(wú)法使用的頻譜資源,通過(guò)新的智能化技術(shù)和認知技術(shù)就能把這些資源挖掘出來(lái)、用起來(lái)。

      我想說(shuō)的技術(shù)上的進(jìn)步就是以上三點(diǎn)。

      另外,靠政府的干預也是非常有力量的。政策的干預是非常強大的。和十八屆三中全會(huì )精神相適應,我們應該簡(jiǎn)化行政審批,減少對市場(chǎng)的干預,也就是說(shuō)我們對IMT在中國按照2G、3G、4G 不斷劃分準入,不斷區別準入政策的做法是不是可以繼續下去,我認為應該非常迫切地研討這個(gè)問(wèn)題。因為全世界頻譜管理部門(mén)在面對企業(yè)技術(shù)選擇上,都是技術(shù)中立。因為只有運營(yíng)商他們更清楚應該選擇什么技術(shù)。那么在技術(shù)中立的前提下,我相信,政策本身也可以釋放出巨大紅利。

      IMT對我們的生活發(fā)揮越來(lái)越大的作用,無(wú)線(xiàn)電頻譜是把信息化技術(shù)傳向任何一個(gè)角落的唯一載體。在座的各位代表,不管是來(lái)自產(chǎn)業(yè)界、運營(yíng)商,還是科研院所政府部門(mén),希望你們更多地關(guān)心頻譜問(wèn)題,為IMT以及其他無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的有序應用提供新的頻譜空間。(以上內容根據錄音整理,未經(jīng)演講者本人審閱。)





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      標簽:謝飛波:技術(shù)創(chuàng )新和政策創(chuàng )新并行促頻譜資源科學(xué)規劃 閱讀:29327
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